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農村檔案工作
第一條為了加強農村檔案工作，規范村級檔案管理，服務新形勢下的農村工作，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農業法》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱村級檔案是指村黨組織、村民委員會、村集體經濟組織等（以下簡稱村級組織）在黨組織建設、村民自治、生產經營等活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條村級檔案工作主要包括村級組織對村級檔案進行的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作。第四條村級檔案工作實行統一領導、集中管理、安全方便的原則。
村級組織應將檔案工作作為村級工作的重要事項，健全相應的工作制度，明確領導、健全機制、保障經費，確保檔案的真實、完整、規范和安全。第五條村級檔案工作在業務上接受鄉鎮人民政府、檔案行政管理部門、民政部門、農業部門和相關部門的監督和指導。第六條村級組織應當指定專人負責檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應當設立專用檔案柜和檔案庫房集中管理檔案。
檔案管理人員應當具有良好的政治素質，遵紀守法，忠于職守，具備相應的檔案管理知識，并經過一定的檔案業務培訓。第七條村級組織形成的具有保存價值的文件材料，均應當按照要求規范整理后歸檔，任何組織和個人不得據為己有或者拒絕歸檔。
縣級檔案行政管理部門可以依據《村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）的規定，制定符合本地實際的村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。第八條村級檔案一般包括文書、基建項目、設施設備、會計、音像、實物等類別。各類文件材料整理方法和歸檔時間如下：
?。ㄒ唬┪臅悜敯凑铡段臅鴻n案案卷格式》（GB/T 9705-2008）或者《歸檔文件整理規則》（DA/T 22-2015）的要求進行整理，于次年上半年歸檔。
?。ǘ┗椖款悜敯凑铡犊茖W技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T 11822-2008），并參照《國家重大建設項目文件材料歸檔要求與檔案整理規范》（DA/T 28-2002）的有關規定及時整理歸檔。
?。ㄈ┰O施設備類應當在開箱驗收后即時歸檔，使用維修記錄等按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》進行收集管理。
?。ㄋ模嬵悜敯凑铡稌嫏n案管理辦法》（財政部國家檔案局令第79號）的要求進行收集整理，在會計年度終了后于次年3月底之前歸檔。
?。ㄎ澹┱掌瑧敯凑铡墩掌瑱n案管理規范》（GB/T 11821-2002）、《數碼照片歸檔與管理規范》（DA/T 50-2014）整理，由拍攝者在拍攝后1個月內將照片原圖連同文字說明一并歸檔。
?。╇娮游募敯凑铡峨娮游募w檔與電子檔案管理規范》（GB/T 18894-2016）收集歸檔并管理。
?。ㄆ撸嵨锖推渌T類按照檔案工作有關規定及時歸檔。第九條檔案制成材料和裝訂材料應當符合檔案保護的要求。第十條檔案庫房應當采取防火、防盜、防水（潮）、防光、防塵、防磁、防高溫、防有害生物等措施。
檔案管理人員應當定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案安全。對音像檔案和電子檔案，要定期檢查信息記錄的安全性，確保檔案可讀可用。
第十一條不具備檔案安全保管條件的，應當將檔案交由鄉鎮檔案機構代為保管，村級組織可以保存檔案目錄等檢索工具以方便利用。
第十二條村級組織換屆選舉后10日內，應當履行檔案交接手續。必要時可以在選舉前將檔案暫存鄉鎮政府。村以及村民小組在設立、撤銷、范圍調整時，應當將檔案妥善移交。
檔案工作人員離任時應當進行檔案移交，履行交接手續，防止檔案散失。第十三條銷毀已達到保管期限的檔案時，應當成立檔案鑒定工作小組及時進行鑒定。
鑒定工作小組由村級檔案管理人員和形成檔案的村級組織的人員（或者村民代表）組成，鑒定后應當形成檔案鑒定報告。對失去保存價值的檔案，應當清點核對并編制檔案銷毀清冊，經過必要的審批手續后按照規定銷毀。
禁止擅自銷毀檔案。村級檔案銷毀清冊應當永久保存。第十四條村級檔案工作應當積極推進檔案信息化建設，配備必要的設施設備和檔案管理軟件，建立檔案電子目錄和全文數據庫，逐步實現檔案的信息網絡共享。
村級檔案管理辦法
法律分析：村級組織應當指定專人負責檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應當設立專用檔案柜和檔案庫房集中管理檔案。檔案管理人員應當具有良好的政治素質，遵紀守法，忠于職守，具備相應的檔案管理知識，并經過一定的檔案業務培訓。
農村檔案工作
第一條為了加強農村檔案工作,規范村級檔案管理，服務新形勢下的農村工作，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農業法》和國家有關規定，制定本辦法。
第五條村級檔案工作在業務上接受鄉鎮人民政府、檔案行政管理部門、民政部門、農業部門和相關部門的監督和指導。
農村檔案管理怎么弄
一、上下聯動，健全農村檔案工作管理體制
縣、鄉（鎮）政府、村民委員會和涉農部門要明確檔案工作第一責任人的職責，充分發揮主管作用，將檔案工作納入議事日程，當做一項重要基礎工作來抓，加強領導，加大投入，改善農村檔案的保管條件，制定有利于"三農"檔案工作發展的辦法、規定，將"三農"檔案工作納入領導班子目標管理和"三農"工作計劃之中，將村級建檔納入全面建設小康示范村的考核內容，做到檔案工作與"三農"工作同布置、同檢查、同驗收，使"三農"檔案工作與"三農"工作同步發展?？h、鄉（鎮）檔案行政管理部門要主動加強與農業、民政、建設、水利、土地、林業、科技、衛生、文化等部門的溝通和協調，配合涉農部門共同抓好對"三農"檔案工作的指導和監督，逐步完善以加強鄉（鎮）、村、農事企業檔案室建設為主體，以廣大農民為主要服務對象的條塊結合、行業主抓的農業和農村檔案工作管理體系。
二、多管齊下，完善農村檔案工作管理機制
縣、鄉（鎮）檔案行政管理部門要進一步提高認識，把做好為"三農"服務方面的檔案工作當成檔案工作的重中之重，認真履行籌劃、組織、管理、監督"三農"檔案工作的職責，依據《檔案法》、《湖南省檔案管理條例》和本地檔案管理辦法，加強對農業和農村檔案工作的指導、監督、檢查。
要講究工作方法，做到因地制宜，分類指導，宏觀指導與具體指導相結合。要針對我縣“三農”檔案工作中存在的問題，制定《加強我縣農業和農村檔案工作的意見》，并以縣委辦和縣政府辦的名義下發；制定、出臺和完善《汝城縣村級檔案工作業務建設規范》、《汝城縣村級文件材料歸檔范圍和保管期限標準》。
要開展針對鄉（鎮）、村檔案管理工作的專項執法檢查，對違法案件嚴厲查處。要進一步加大對農村基層檔案人員的培訓力度，針對鄉（鎮）、村檔案人員兼職多、流動性大、專業水平不高的特點，改進培訓內容，開展經常性、專題性的培訓，提高他們的管理水平和業務技能。要進一步鞏固鄉（鎮）、村建檔成果，在規范管理、提高水平上下功夫。鄉（鎮）、村檔案部門要把收集全農業和農村檔案信息作為一項重要任務切實抓好，特別要注意收集與農民切身利益有關的文件材料，整合檔案資源，提高檔案管理水平。
同時，要注意改善鄉（鎮）、村檔案的保管條件，加強安全保管制度建設和防范措施，杜絕各種不安全因素，確保檔案的安全。對經濟條件差的地方，可開展"村檔鄉管"的嘗試，探索出一條行之有效的檔案工作管理機制。
三、優化服務，發揮農村檔案工作管理作用
各級檔案部門要牢固樹立為"三農"服務的思想，牢牢把握農業和農村改革方向，緊扣農業和農村工作的熱點、難點和關系農民群眾切身利益的問題，找準為"三農"服務的切入點，理清工作思路，突出工作重點，落實為農民服務的各項措施，緊緊圍繞農村經濟的戰略性調整、農業科技創新、基層民主政權建設以及農民群眾最關心的問題創新服務方式，扎扎實實做好農業和農村檔案工作。
一是要圍繞村務公開和民主管理，建立村務公開和民主檔案監督管理工作網絡。
把檔案工作納入村務、政務公開考核內容，建立由一把手親自主抓，有關人員互相協作，檔案員具體操作的運行機制，形成有人抓、有人管、有人監督檢查的工作格局，保證村務公開檔案管理與村務公開工作同步進行。
二是要圍繞陽光工程，建立并管理好農村富裕勞動力檔案。要切實加強農村勞動力資源調查研究，為各級政府轉移農村剩余勞動力檔案，增加農民收入，實現農村城鎮化戰略，促進城鄉共同進步提供服務。
三是要圍繞落實土地承包政策和妥善解決土地承包糾紛問題，進一步加強土地承包經營權流轉檔案的管理。根據省檔案局和省農委的要求及當前土地承包經營權流轉檔案管理的現狀，縣（市）、區檔案館應將土地承包檔案接收進檔案館一份，實行專題、專門管理，并無償向鄉（鎮）、村級組織和農民提供利用。鄉（鎮）村檔案部門要及時將土地承包與經營權流轉過程中的形成的檔案實行動態管理，無償提供利用，保證土地流轉收益歸農戶，維護農民的合法權益。
四是要圍繞農業產業化和招商引資，抓好農業園區和基地檔案建設，為農業產業化經營服務。各級檔案部門要把發展高效農業、生態農業、特色農業、創匯農業等作為檔案工作服務的重點，重點抓好這些龍頭企業檔案工作，促進和帶動農業產業化經營檔案的建立。要加強對農業園區、農業科技示范基地、科技示范戶、專業戶建檔的引導和檔案管理，充分發揮其輻射帶動作用。特別要指導、幫助農民建立農產品種植、養殖檔案，從農產品生產的源頭抓起，對種養殖基地農副產品生產環境、條件及生產加工、包裝、運輸的全過程進行詳細記錄，建立健全農產品質量安全檔案。
五是要圍繞科技興農、網絡惠農，配合農業科技部門建立農業農村檔案信息平臺。爭取用五年時間基本建成以涉農部門為主要信息源，以鄉鎮檔案室為信息站，以村檔案室和示范戶為信息點的三級農業檔案信息網絡。六是圍繞實行村賬鄉管、鄉（鎮）財縣管，加強對村級財務會計檔案的管理。實現村賬鄉管的鄉鎮要建立會計檔案室（柜），明確專人對村級會計檔案進行管理；有條件的村，由村會計負責會計檔案的整理立卷、保管、調閱工作。會計年度結算后，移交村委會檔案室。
打到我手都累.
如何做好農村民生檔案工作
改善民生,關注民生,是社會關注的熱點問題,已成為當前各級黨委政府工作的重中之重。服務人民群眾,建設民生檔案,是檔案部門服務和諧社會建設的最佳切入點和順時應勢之舉。那么,如何才能做好民生檔案工作,更好地改善民生服務呢?筆者認為,應從以下幾方面做起:
1.建立協調有序、運轉有效的民生檔案監管機制。民生檔案是在涉及人民生計各項管理活動中產生的歷史記錄,是維護人民群眾切身利益的原始憑證,是眾多政府部門和企事業單位從事社會管理和內部管理活動的產物。國家檔案局要求全國各級檔案部門要把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹十八大精神和落實科學發展觀的戰略舉措來抓,自覺將民生檔案工作納入工作范疇,積極探索民生檔案管理和利用的最佳方式和有效途徑,為社會主義和諧社會建設做出應有的貢獻。
但民生檔案面廣量大,涉及到社會方方面面,如何做到各部門各司其職,協調配合,真正將民生檔案收齊、管好、有效利用,是擺在各級檔案部門面前的一項新任務。筆者認為,在建設民生檔案工作中,各級檔案行政管理部門要發揮組織領導和指揮協調作用。民生檔案的形成領域非常廣泛,內容非常豐富,較重要的有房產檔案、村建檔案、信訪檔案、就業檔案、公證檔案、新
如何推行村級檔案工作規范化標準化
推行村級檔案工作規范化、標準化是實現新農村建設、為三農服務的重要中間環節，在搞好新農村建設、為三農服務的同時，做好文書處理工作則是實現檔案工作規范化、標準化的重要基礎工作。
一、文件資料收集齊全是推進村級檔案工作規范化、標準化的基礎性前提
文件資料是檔案的前身，檔案由各類村務工作、活動中形成有資料轉化而來?？梢哉f資料制發的怎樣，不僅僅決定村務活動本身的質量。同時，也影響日后檔案的質量，決定了檔案工作規范化、標準化的質量問題。因此，我們在收集資料中必須要注意解決好規范化、標準化問題，以提高檔案實體質量，為檔案工作實施規范化、標準化管理打下牢固的工作基礎。
第一把好紙質關，尺寸規格要統一、規范、標準，符合國家的有關規定。第二把好材料書寫格式關、要注意檢查材料是否履行了簽發手續，是否符合審批權限，落款是否與材料一致，有無日期等等。第三把好材料書寫字跡關，要牢固清晰。
不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等，都不應使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規范，行文不要濫用簡稱和使用不規范的字，以利于日后標準化、現代化檢索手段的實施應用。
二、推行“科學分類、以我為主“立卷歸檔不重復原則是實施村級檔案工作規范化、標準化的關鍵環節
相近文件、材料的重復與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現規范化、標準化的最大問題。實現村級檔案工作規范化、標準化的根本目標就是要實現檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“科學分類、以我為主”原則就是解決問題、實現目標的關鍵性工作。
“科學分關、以我為主”立卷歸檔原則，即歸檔的文件、材料就是要以本單位形成的文件、材料為主的原則，不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則，而且還是推進村級檔案工作規范化、標準化，乃至現代化的一個重要原則。它要求我們在實際工作中，注意解決好三個問題：
一是要準確把握文件立卷歸檔的時效性，完成現行文件、材料階段任務的才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，否則，將會給檔案管理造成無序和混亂。
二是明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。
要在“以我為主”不重復原則指導下確立立卷歸檔的重點，在實際工作中要注意區分文件與資料，特別是要注意區分在內容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件、材料之別，具體問題具體分析，以減少檔案管理中的重復性和信息冗余度，提高檔案利用的效率和效果。
三是在堅持貫徹“科學分類、以我為主”立卷歸檔原則的前提下，要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點，分清主次，把住內容的入口關，使不該歸檔文件不致混入，同時，又要注意防止應歸檔文件的散失。特別是在立卷中，要把同類并具有內在聯系的文件材料組在一個卷內，保持同一問題的完整性，反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈，從而在提高檔案利用價值的同時，使立卷歸檔后所形成的檔案既完整，又不龐雜，為實現村級檔案的規范化、標準化管理奠定堅實的工作基礎。
三、提高案卷質量是推進村級檔案工作規范化、標準化的可靠保證
在長期的工作實踐中，目前村級檔案中存在著三個問題，
一是文件的形成不夠規范，行文不標準；
二是有的材料不夠完整、齊全；三是有些村干部思想認識不到位、資料分散、收集困難。部分村干部普遍認為自己管轄內形成的資料，就是自己管理范疇，仍不知檔案是由他們手里文件資料轉化來的，而文件資料轉化為檔案應具備兩個條件，第一是留存，第二是歸檔。文件資料向檔案轉化是人為的，是人們有意識“挑選”出來的。在“挑選”過程中，由于個人對檔案工作的認識和業務水平上的差距，導致了檔案在形成、收集、立卷歸檔工作中的差距。
案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的因素，而立卷方法問題與案卷裝訂質量問題則可能是決定和影響檔案工作規范化、標準化質量的操作性因素。因此，在推進村級檔案工作規范化、標準化的工作進程中，我們必須一方面要注意解決好各個方法問題，以有利于村級檔案標準化管理中的分類和檢索，另一方面，要注意解決好案卷裝訂質量問題，以有利于村級檔案規范化管理。還有一方面，為提高檔案工作人員的水平，筆者認為在村級檔案工作中要找準工作重點，注重抓基層、抓基礎。最后一方面要保持兼職檔案人員相對穩定，加強檔案專業知識方面的培訓，要深入基層，加強指導，為實現村級檔案工作的科學化、標準化、規范化打下堅實的基礎。
如何做好農村土地確權檔案管理工作
一、加強領導、周密部署，檔案管理要健全“一個機制”
農村土地經營權確權登記檔案是落實黨和國家農村土地承包法律法規的重要歷史見證，是還原整個農村土地承包經營權登記工作的原始記錄，是調處農村土地經營糾紛、依法維護農民土地承包權益的原始依據。
要實現確權檔案管理與確權登記工作同步推進、協調開展，確保確權登記工作全過程檔案完整、準確、規范和有效利用。要成立土地確權領導小組，負責全市承包地確權和檔案工作?？h級農辦全面負責土地確權各項工作的總體推進，縣級檔案局負責土地確權檔案工作的監督指導，各鎮(區、街道)、各村（居）均要成立領導小組,建立多級聯動機制。制定市、鎮、村考核辦法，形成了市政府為責任主體，縣級確權辦公室組織實施，鎮(區、街道)具體落實，各相關部門積極參與、共同推動的工作機制，這樣才能確保承包地確權檔案工作順利開展。
二、健全體系、跟蹤服務，目標任務要抓好“兩個重點”
一是要抓好建立健全三級檔案資源體系這個重點。檔案資源建設是承包地確權檔案工作的基礎性工作，是服務農村改革和發展的前提?？h級確權辦要緊扣承包地確權工作的每一個環節，每一個節點，注重分級抓好檔案收集和歸檔，做到各門類檔案應收盡收、應歸盡歸，建立縣、鎮、村三級檔案資源體系。
市農辦要對承包地確權工作中形成的檔案進行全面的收集整理，建立全縣承包地確權檔案數據庫；各鎮(區、街道)要對承包地入戶審核、確權糾紛調解、情況匯總、承包經營權證發放登記等檔案的收集整理；村級在對土地確權過程中的農戶簽字確認合同、照片、確權預驗收等檔案進行收集整理，要形成以縣農辦為主，鎮、村各有側重的三級檔案資源體系。
二是要抓好檔案指導服務這個重點?？h級檔案局要把提供優質、高效、便捷的檔案服務作為做好土地確權檔案工作的出發點和落腳點，要第一時間對測繪公司工作人員、各鎮農經站及各村（居）檔案人員進行培訓，對確權工作中文件材料的收集范圍、形成質量、整理方法和檔案安全保管等方面的知識進行講解，確保農村土地確權登記頒證檔案管理工作規范有序開展。在確權工作推進過程中，檔案局業務科室同志要深入鎮、村一線，從源頭上了解確權工作中形成哪些有價值的文件材料必須要收集；在檔案整理過程中，要到基層現場進行指導。
三、加強督導，強化檢查，工作安排要實行“三個同步”
一是計劃要同步。要召開全縣農村土地承包經營權確權登記頒證動員大會，快速啟動土地確權登記頒證工作?？h級政府要下發實施意見，要將檔案工作作為一項重點內容同步安排。
二是布置要同步。確權辦要下發《農村土地承包經營權確權登記檔案整理要求》，要明確檔案檢查驗收標準，要規定市、鎮、村三級在土地確權檔案管理工作中的職責和任務。要提出在檔案整理過程中，要求分管鎮長親自抓，各鎮、村要確定一名熟悉政策、責任心強、懂業務的專職人員負責檔案管理工作，要做到檔案收集整理，立卷完整，分類準確、確保土地確權成果資料管理工作規范化。
三是落實要同步?？h級政府要組織召開承包地確權和檔案工作領導小組會議，具體研究解決工作中的具體問題，要求經費、督導、考核同步落實到位，形成有效的檔案工作運行機制。在安排承包地確權工作經費時要同步安排檔案工作經費，納入本級財政預算，為各鎮、村提供檔案工作經費保障。
四、統一標準、規范整理，業務建設要堅持“四個原則”
一是要堅持文件材料收集齊全完整。農村土地承包經營權確權登記頒證形成的檔案資料來源廣泛、內容豐富、載體多樣、數量眾多。為此，收集資料時要做到齊全完整，這是檔案資料來源的第一步，也是十分重要的環節。要嚴格按照省級《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理實施辦法》和相關要求為依據，結合當地實際，要求土地確權工作中形成的有保存利用價值的文件材料、聲像實物都必須及時收集歸檔，重要文件材料的歷次修改稿必須保留，做到“應收盡收”。
二是要堅持文件材料形成質量符合要求。按照檔案管理規范化的要求，要嚴把檔案材料形成質量。所有歸檔的文件材料必須是原件，復印件、傳真件不得歸檔，文件材料字跡工整、數據準確、圖樣清晰；所有歸檔的文件材料必須手續完備，簽字、蓋章、日期等齊全規范；所有歸檔文件材料要規范，一律使用黑色水筆，不得使用鉛筆、彩色筆或圓珠筆等易褪色用具；所有簽字必須要用黑色水筆，不得打印，公示圖不得用易褪色材料打??；照片、聲像及其他非紙質檔案要配以相應的目錄和文字說明，并確保載體有效。
三是要堅持檔案整理標準規范統一。整理是否規范標準關系到今后查閱利用能否方便高效，各地根據省級《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案整理細則》的規范流程，分門別類地做好農村土地承包經營權確權登記檔案綜合管理類、確權登記頒證類、糾紛調處類以及特殊載體類的整理。
四是要堅持檔案實現集中統一保管。農村土地承包經營權確權登記檔案是一項很重要的民生檔案，必須由檔案形成單位集中保存，科學管理，不得分散?？h農辦的確權登記類檔案通過驗收后30日內要移交市檔案館；鎮級土地確權檔案統一存放各鎮（區、街道）檔案室；村級土地確權檔案如果村保管條件有限，可以確定統一由鎮代為保管，存放各鎮(區、街道)檔案室。
五、嚴格要求、強力推進，檔案工作要做到“五個及時”
一是文件材料及時收集。要及時收集文件材料，能夠最大限度地避免文件材料的散失，尤其是權屬發生變化時，應及時補充變更材料和原始記錄，要求鎮、村土地確權過程中的每個時間段的文件材料必須及時收集，確保檔案的齊全完整。
二是檔案整理及時跟進。為確保農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作與土地承包經營權確權登記工作同步推進，鎮、村要抽調專門人員、協調各方力量，將工作進行分解，對已辦理完畢需歸檔的文件材料應及時規范整理歸檔。
三是發現問題及時糾正。檔案質量是第一生命，在整理檔案過程中，要進行多次復查，查找錯誤和遺漏，對發現的問題要進行全面的糾正和補缺補差，嚴格控制檔案資料差錯，保證土地確權檔案整理的質量和效果。
四是與檔案館及時銜接。土地確權檔案整理必須符合進館要求，縣農辦土地確權系統要第一時間與檔案館進行對接，對接過程中存在問題要根據進館要求進行調整。
五是驗收結束及時移交。承包地確權檔案整理結束后，縣級確權辦要將組織開展農村土地承包經營權確權登記頒證建檔驗收，驗收后30日內要將把全縣農村土地承包經營權確權登記頒證紙質檔案和確權登記數據庫及電子文件等移交至縣級檔案館保存。
鞍山市村級檔案管理辦法
第一條為加強村級檔案管理工作，更好地為農業、農村和農民服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《遼寧省檔案條例》及其它有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區域內的村級檔案管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱村級檔案，是指村民委員會等村級組織以及村民個人在各項活動中直接形成的，屬于村集體所有的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
第四條市檔案行政管理部門是本市村級檔案管理工作的行政主管部門，對本市的村級檔案管理工作進行監督和指導。
縣（市）、區檔案行政管理部門主管本行政區域內的村級檔案管理工作，并對本地區的村級檔案管理工作進行監督和指導；鄉（鎮）人民政府直接負責對本行政區域內村級檔案管理工作的監督和指導。
農業、民政等有關部門應當按照各自職責，協同做好村級檔案管理工作。
第五條村民委員會具體負責本村村級檔案的收集、整理、保管及利用工作，接受檔案行政管理部門和所在鄉（鎮）檔案工作人員的監督與指導。
第六條村民委員會應當根據農村各項事業的發展需要，積極采用先進技術，逐步實現檔案管理現代化。
第七條村民委員會應當建立綜合檔案室，對村級檔案實行集中統一管理，保證檔案的完整、安全和有效利用。暫未建立綜合檔案室的，應當設專柜保管。不具備保管條件的村民委員會，經協商，可將其檔案交由所在地鄉（鎮）人民政府代為保管。
村民委員會應當配備專（兼）職人員管理村級檔案，檔案工作人員應當忠于職守，遵守相關法律、法規和規章制度，具備專業知識。村級檔案工作人員調動工作時，應當在辦理好交接手續后，方可離崗。第八條村民委員會應當建立立卷歸檔、檔案保管、檔案保密、檔案鑒定、檔案借閱利用、檔案登記統計等各項制度。第九條歸檔范圍：
?。ㄒ唬┥霞墮C關頒發的需要本村貫徹執行的文件，上級對本村工作的批復、通報等材料；
?。ǘ┐妩h組織、村民委員會及群團組織的工作資料；
?。ㄈ┐鍎展_和民主管理會議記錄、決定以及村務公開工作中形成的各種資料；
?。ㄋ模┙ㄔO規劃、權屬登記、戶籍管理、計劃生育、民事調解、治安保衛、文教衛生、救災撫恤及公益活動等資料；
?。ㄎ澹┬姓^域管理及村志、村史等歷史沿革資料；
?。┺r業、林業、畜牧業、水產養殖業等生產經營活動形成的重要資料；
?。ㄆ撸┘w財產、財務、招商引資、經貿洽談、出國考察、友好往來等資料；
?。ò耍└骷夘I導及上級機關視察、督導本村工作中形成的講話、指示、題詞、錄音、錄像、照片等資料；
?。ň牛┢渌哂斜４鎯r值的文件資料。第十條村民委員會工作人員在執行公務活動中形成的屬于歸檔范圍的文件材料，應當在辦理完畢后及時移交給檔案工作人員。第十一條歸檔時間：
?。ㄒ唬┪臅牧显谛纬珊蟮拇文?月底前歸檔；
?。ǘ┗窘ㄔO文件材料在項目竣工驗收之日起3個月內歸檔；
?。ㄈ嫴牧嫌蓵嫴块T在會計年度終了后保管1年，期滿后的次年3月底前歸檔；
?。ㄋ模┱掌Y料由拍攝者在拍攝、洗印完畢后連同底片、說明一并及時歸檔；
?。ㄎ澹┢渌T類和載體的文件材料，按檔案行政管理部門有關規定及時歸檔。第十二條村級檔案按下列規定進行分類整理：
?。ㄒ唬┪臅鴻n案按“保管期限--年度”或者“年度--問題”分類整理；
?。ǘ┰诳萍紮n案中，產品、設備儀器檔案按型號整理，基本建設檔案按工程項目整理，科學研究檔案按課題整理；
?。ㄈ嫏n案先按憑證、賬簿、報表等分類，再按保管期限，最后按年度分類整理；
?。ㄋ模┐迕駲n案以戶為單位，按一人一表或者一冊，一戶一盒或者數戶一盒整理；
?。ㄎ澹┞曄駲n案按載體形式分類整理；
?。嵨餀n案以件為單位分類整理。第十三條村級檔案保管期限分為永久、長期、短期，其中會計檔案保管期限分為永久、定期。第十四條村民委員會應當加強檔案安全保管工作，積極采取防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防光等措施，并定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案的安全。
齊齊哈爾市村級檔案管理辦法
第一條為加強村級檔案管理，有效地保護和利用村級檔案，根據《中華人民共和國檔案法》，結合我市實際情況，制定本辦法。
第二條凡本市行政區域內村級檔案管理均適用本辦法。
第三條本辦法所稱村級檔案，是指村級組織在各項活動中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第四條縣（市）、區、鄉（鎮）人民政府和有關部門應加強對村級檔案工作的領導，支持和幫助村委會做好村級檔案工作。
第五條村級檔案工作是村級管理工作的組成部分，村委會應將檔案工作列入村領導負責制和有關人員崗位責任制。
第六條村級檔案管理工作應遵守和執行國家、省級市有關檔案管理的法律、法規和規章及技術標準，接受上級檔案行政管理部門和所在鄉（鎮）檔案工作人員的指導監督。
第七條村委會應指定人員負責管理本村形成的各種門類的檔案并對所屬單位和科技示范戶（專業戶）的檔案管理進行業務指導。
村級檔案工作人員應具備初中以上文化，忠于職守，熟悉檔案管理業務。
第八條村委會應設置專門檔案室，配備必要的檔案裝具及設備，集中統一保管各種門類的檔案，確保檔案安全。
第九條村的科技示范戶（專業戶）是縣、鄉、村農業科技檔案信息工作網絡的組成部分，應做好農業科技有關材料和檔案的收集、積累、整理、利用工作，充分發揮三級網絡作用。第十條歸檔范圍：
?。ㄒ唬┍敬妩h組織、村委會、群團組織形成的會議記錄、工作計劃及總結、通知、典型經驗材料、調查材料和向上級的請示、報告。
?。ǘ┍敬逶诟黜椈顒又行纬傻木哂袣v史查考價值的照片、錄音帶、錄像帶等聲像材料。
?。ㄈ┍敬迕裰鬟x舉，干部任免職，人員錄用、獎懲，評選的先進、模范名單及事跡材料，上級授予的獎狀、獎旗、榮譽證書等。
?。ㄋ模h團員名冊、現役和復員軍人名單、非黨積極分子登記表、村民戶口登記簿、介紹信存根等。
?。ㄎ澹┍敬逯贫ǖ拇迕褡灾握鲁?、村規民約、制度和村務公開的材料等。
?。┰谥伟脖Ｐl、糾紛處理、文教衛生、計劃生育和征兵工作中形成的材料。
?。ㄆ撸﹩⒂糜≌?、信訪、公證、村民社會養老保險材料。
?。ò耍嫀げ?、憑證、報表和審計部門對本村財務審計形成的審計決定、結論及清產核資、財產登記、房地產管理材料、各種稅費征收及減免結帳明細表、各種統計表、登記表、審批表。
?。ň牛┤蝿占Z和定購糧的確定及完成情況，農用物資分配、融資貸款、義務攤派、救濟優撫和興辦集體福利事業形成的材料。
?。ㄊ┍敬逋恋爻邪?、各業生產、營銷活動中形成的租賃、承包合同，協議和資產轉讓、拍賣材料。
?。ㄊ唬┐逋蛥^劃、規劃，山、水、林、田、路綜合治理工作形成的方案、設計圖和村民建房審批等材料。
?。ㄊ└鞣N機械設備圖紙及說明書，產品檢驗、鑒定形成的文字和數據材料。
?。ㄊ┰诹挤N繁育、飼養、栽培及病蟲害防治等項科學試驗中形成的技術材料。
?。ㄊ模┥霞墮C關下發的材料。
?。ㄊ澹┢渌麘獨w檔的材料。
第十一條文件材料形成后的次年上半年或基本建設項目竣工后，由檔案管理人員將應歸檔的文件材料收集齊全完整，分門別類立卷歸檔。任何人不得拖延或拒絕歸檔，更不得據為己有。
第十二條村檔案室應建立立卷歸檔、檔案保管、檔案鑒定、檔案利用、檔案登記統計等各項制度。
村級檔案室應定期向鄉（鎮）檔案機構報送檔案基本情況統計表和案卷目錄（復制件）。
第十三條村檔案室應編寫村史、組織沿革和大事記等編研材料，根據需要及時有效地提供檔案，為村民和村的各項工作服務。
第十四條對保管期滿的檔案，應按規定及時進行價值鑒定。對經鑒定確無保存價值的檔案，應登記銷毀清冊，履行批準手續后可監督銷毀。
第十五條村級檔案管理人員應定期檢查檔案的保管情況，發現問題及時處理。檔案丟失或損毀的，應及時向鄉（鎮）政府和上級檔案行政管理部門報告。
第十六條對于在管理、保護和開發利用檔案工作中做出突出貢獻的村及有關人員，鄉鎮人民政府和有關部門應給予表彰獎勵。
第十七條丟失、損毀、涂改、偽造和擅自銷毀檔案的，由縣級以上檔案行政管理部門依據檔案管理的有關規定予以查處。
石家莊市行政村檔案管理辦法
第一條為加強對行政村檔案管理工作的指導、監督，有效地保護、利用行政村檔案，為農村民主政治建設和經濟發展服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《河北省檔案工作條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內行政村的檔案管理工作。
第三條本辦法所稱行政村檔案，是指行政村在政治、經濟、科學技術、文化教育、村民自治等活動中，直接形成的對國家、集體和社會具有保存、利用價值的各種文字、圖表、音像制品等形式的歷史記錄。
第四條石家莊市檔案行政管理部門負責全市行政村檔案的行政管理工作?？h（市）、區檔案行政管理部門主管本轄區內行政村檔案的行政管理工作。
第五條行政村檔案工作在上級檔案行政管理部門和鄉（鎮）人民政府檔案工作機構的指導監督下，由行政村對檔案實行集中統一管理。
第六條行政村檔案歸行政村所有；村民個人依法繼承或取得的檔案，歸村民個人所有。
第七條各行政村分別為獨立的立檔單位，所形成的檔案為一個全宗，全宗名稱由鄉（鎮）和行政村名組成。
第八條有條件的行政村應當配備必需的檔案庫房、裝具和設備。
第九條行政村應當建立文件資料立卷歸檔制度。凡是反映本村工作活動、具有查考價值的各種文件資料均應歸檔保存，確保檔案的完整、安全和有效利用，任何單位或個人不得據為己有。
第十條行政村應當指定專人負責本村各類檔案的管理，并對村辦企業或其它單位的檔案管理進行指導。
第十一條行政村從事檔案管理工作的人員，應具有初中以上文化程度，并經過縣級以上檔案行政管理部門培訓合格，方可上崗。
檔案管理人員應保持相對穩定，行政村調換檔案管理人員，須征得鄉（鎮）檔案工作機構的同意。第十二條行政村檔案包括下列資料：
?。ㄒ唬┟裰鬟x舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治組織的工作資料；
?。ǘ┬姓^域管理及村志、村史等歷史沿革資料；
?。ㄈ┙洕l展、建設規劃及合同、小康建設等資料；
?。ㄋ模艏芾?、計劃生育、民事調解、治安保衛、文教衛生、救災撫恤及公益活動的資料；
?。ㄎ澹┺r業、林業、畜牧業、水產養殖業等生產經營活動、村辦企業及其它單位形成的重要資料；
?。┘w財產、財務、招商引資、經貿洽談、出國考察、友好往來等資料；
?。ㄆ撸└骷夘I導及上級機關視察、督導本村工作中形成的講話、指示、題詞、錄音、錄像、照片等資料；
?。ò耍┥霞墮C關頒發的有關方針、政策性文件以及需要貫徹執行的文件，上級對本村工作的批復、通報等文件材料；
?。ň牛┢渌哂斜４鎯r值的文件資料。第十三條行政村檔案的各類資料應于次年3月底前立卷歸檔；財務資料由會計人員在年度終了后立卷保管1年并在跨年后3月底前移交檔案管理人員。第十四條行政村應根據資料形成的規律和特點，按照下列方式進行整理：
?。ㄒ唬┪臅?、財務檔案，按“年度－－問題”或“問題－－年度”分類法整理；
?。ǘ┛茖W研究檔案，按課題整理；
?。ㄈ┗窘ㄔO檔案，按工程項目整理；
?。ㄋ模┊a品、設備儀器檔案，按型號整理；
?。ㄎ澹艏畽n案，以戶為單位整理；
?。┮粝駲n案，按載體形式整理。
第十五條行政村應按照國家規定期限保管檔案，并上報鄉（鎮）檔案工作機構備案。
第十六條行政村銷毀檔案，須經鄉（鎮）檔案工作機構批準，并由二名鄉鎮檔案工作人員監督執行。
第十七條行政村應建立檔案利用制度。利用檔案應當辦理手續。任何單位和個人不得涂改、污損檔案或拆卷、抽頁；未經批準，不得抄錄、復制檔案。
第十八條行政村對屬于保密和控制使用的新工藝、新材料、名優特產品生產配方等檔案，應按照國家保密法律、法規的有關規定進行控制管理，檔案人員不得擅自提供和泄露其內容。
第十九條行政村和村民個人所有的對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案，檔案所有者應當妥善保管。
檔案的出售、贈送、轉讓和交換，以及攜帶、運輸、郵寄出國（境），按有關法律、法規執行。
第二十條鼓勵村民將個人所有的檔案資料，包括國家領導人、著名人物的手跡、手稿、信札日記、照片和歷代有價值的文史資料，向有關檔案館（室）捐贈或寄存。
捐贈或寄存者可無償利用其捐贈和寄存的檔案資料。其它單位和個人利用村民個人寄存的檔案資料，須經寄存者同意。
